Открывая заседание, Абдулмуслим Абдулмуслимов отметил, что в последнее время интерес к объектам культурного наследия заметно вырос среди жителей и гостей республики.
К ним организовываются туристические маршруты, по отдельным направлениям выстроилась целая индустрия и многие сооружения включены в перечень памятников федерального значения.
«Все это необходимо сохранять и бережно передавать будущим поколениям. Историко-культурное наследие нашего края, как и народные художественные промыслы, отличает значительное разнообразие составляющих его компонентов.
Однако за последние пять лет в республике утрачено около 100 памятников истории и культуры, находящихся под государственной охраной. Множество памятников нуждаются в срочной консервации либо в реставрации. И понятно, что в данном случае потерянное время означает физическую утрату их ценности», — обозначил проблему премьер-министр региона.
В этой связи глава кабмина перед участниками обозначил несколько позиций, требующих безотлагательного решения на республиканском и муниципальном уровнях.
«Приходится констатировать, что до сих пор не завершена работа по обеспечению всех объектов культурного наследия правоустанавливающими документами, по их регистрации за фактическими владельцами. В прошлом году мы об этом уже говорили на заседании Правительства, но проблема сохраняется. А ведь от этого зависит финансирование реставрационных работ, в том числе из федерального бюджета. Эта работа ведется уже не первый год, и, должен заметить, ее темпы недостаточные, обращаю на это внимание участников заседания.
Еще один важный момент. Не раз говорил, что то наследие, которое мы получили, – это уникальный ресурс для развития туризма.
В республике 6262 объекта культурного наследия. Не ошибусь, если скажу, что их, возможно, больше. И многие из них с нераскрытым потенциалом для развития, который используется, на мой взгляд, слабо.
Есть, конечно же, объективные причины: отсутствие необходимой инфраструктуры и недостаточное финансирование. Но есть и другие примеры. Там, где власть совместно с местной общественностью, бизнесом принимают действенные меры, туризм становится одним из реальных механизмов развития прилегающих территорий. Памятники реставрируются, появляются гостиницы, места отдыха, даже в довольно скромных условиях. Поэтому эти возможности нужно использовать», — сказал Абдулмуслимов.
Поэтому, по мнению Председателя Правительства РД, сегодня особенно важно реализовать комплекс мер, направленных на недопущение утраты своеобразия историко-архитектурного облика объектов культурного наследия, завершить проведение мероприятий по установлению границ их территорий, внесение сведений в соответствующие реестры и так далее.
«С учетом характера текущего периода поиск новых источников для развития этого сегмента культуры должен стимулироваться. И такая работа не должна сводиться лишь к ассигнованиям из бюджета, хотя это тоже очень важно. Прошу дополнительных идей и предложений», — нацелил премьер.
С основным докладом по теме в ходе заседания Правительства РД выступил руководитель Агентства по охране культурного наследия Республики Дагестан Махач Мусаев
Он сообщил, что в ЕГРН соответственно в Национальную систему пространственных данных должны быть внесены сведения по 2711 объектам культурного наследия (142 ОКН федерального значения, 2559 ОКН регионального значения и 10 ОКН муниципального значения), остальные ОКН в количестве 3551, не могут выступать в качестве самостоятельных объектов недвижимости, капитального строительства.
На сегодняшний день в рамках исполнения мероприятий по обеспечению внесения в ЕГРН сведений о ключевых объектах учета, Дагнаследием внесены сведения по 194 объектам недвижимости, являющихся объектами культурного наследия (53 ОКН федерального значения (полномочия Дагнаследия), 138 ОКН регионального значения и 3 ОКН муниципального значения).
«Подчеркну, что по всем имеющимся у Дагнаследия кадастровым номерам объектов недвижимости, являющихся ОКН, внесены соответствующие обременения в ЕГРН в полном объеме. Основная проблема столь невысокого процента доли объектов недвижимости, сведения о которых внесены в ЕГРН, заключается в отсутствии на кадастровом учете большей части памятников.
Для решения этой проблемы в части ОКН в Протокол Заседания Правительства РД в 2022 году была включена рекомендация «администрациям муниципальных образований инициировать процедуру постановки на учет бесхозяйных объектов недвижимости, являющихся объектами культурного наследия». Проведено обучение ответственных за направление деятельности работников всех муниципальных образований в рамках госпрограммы «Государственная охрана, сохранение, использование, популяризация объектов культурного наследия Республики Дагестан», муниципальным образованиям направлено 690 тыс. руб., что позволило провести кадастровые работы и предоставляет возможность принять в собственность муниципальных образований 67 объектов.
Подробнее читайте на сайте Правительства РД.