В Совете Федерации прошло заседание комитета по вопросам федеративного устройства, региональной политики и местного самоуправления, на котором обсуждались пути совершенствования системы саморегулирования в строительстве.
Участники совещания уделили внимание вопросам законодательного регулирования деятельности саморегулируемых организаций (СРО) в областях инженерных изысканий, проектных работ, строительных мероприятий и ремонтных работ.
Основной акцент был сделан на эффективности процедур отбора подрядных организаций, финансовой ответственности СРО, контроле за соблюдением нормативных требований, государственном надзоре и обеспечении информационной прозрачности СРО.
Али Баширович Шахбанов, возглавляющий общественный совет при Минстрое РД, представил свои предложения. По результатам обсуждения Совет Федерации выработал рекомендации Правительству РФ и Минстрою РФ, направленные на повышение качества строительных работ, обеспечение безопасности и развитие потенциала системы саморегулирования.
В частности, предложено пересмотреть критерии отбора уполномоченных представителей СРО, ввести административную ответственность за ненадлежащий строительный контроль, сделать членство в СРО обязательным для субподрядчиков, учитывать рейтинги подрядчиков при проведении конкурсных процедур, а также изменить порядок обеспечения исполнения контрактных обязательств и участия СРО в судебных разбирательствах.
В настоящее время ведется разработка поправок в законодательство, регулирующее деятельность саморегулируемых организаций. Предлагаемые изменения нацелены на повышение эффективности функционирования СРО:
– Отмена годичного ограничения на повторное вступление: Планируется отменить запрет на вступление в аналогичную СРО в течение одного года после выхода из предыдущей организации, что облегчит процедуру перехода для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
– Расширение возможностей использования компенсационных фондов: СРО смогут использовать средства компенсационных фондов для покрытия судебных расходов, связанных с привлечением к солидарной или субсидиарной ответственности за действия своих членов.
– Улучшение доступа к информации о государственных закупках: СРО и Национальным объединениям СРО будет предоставлен доступ к единой информационной базе контрактов, заключенных с использованием конкурентных способов, в рамках 44-ФЗ, 223-ФЗ и Постановления Правительства № 615. Это позволит осуществлять более эффективный контроль за исполнением контрактов.
– Доступ к ИСУП: СРО и Национальным объединениям СРО будет предоставлен доступ к информационной системе управления проектами государственного заказчика в сфере строительства (ИСУП), что улучшит взаимодействие СРО с государственными заказчиками в строительной отрасли.
Эти изменения направлены на оптимизацию работы СРО и повышение эффективности контроля за деятельностью их членов.