Сегодня, 18 октября, на площадке научно-оздоровительного комплекса «Журавли», в Махачкале, стартовало Всероссийское совещание руководителей контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации на тему: «Мониторинг реализации национальных проектов».
В нем приняли участие Председатель Народного Собрания РД Хизри Шихсаидов, Председатель Правительства РД Артём Здунов, Руководитель Администрации Главы и Правительства РД Владимир Иванов, председатель Счетной палаты РД Билал Джахбаров, аудитор Счетной палаты РФ Дмитрий Зайцев, заместитель руководителя аппарата Счетной палаты РФ Евгений Лисютин, руководители контрольно-счетных органов России, руководители органов исполнительной власти и представители институтов гражданского общества.
Открывая мероприятие, Билал Джахбаров отметил, что от успешной реализации национальных проектов зависит повышение уровня жизни и благосостояния населения страны. Руководитель Сетной палаты республики напомнил, в соответствии с Указом Главы Дагестана Владимира Васильева с начала 2019 года осуществляется мониторинг реализации нацпроектов, в ходе которого проводится детальный анализ достижения индикативных показателей.
Останавливаясь на основных направлениях мониторинга, Билал Джахбаров подчеркнул, что в республике в рамках 10 национальных проектов реализуется 48 региональных проектов, мероприятия которых выполняются в составе государственных программ России и Дагестана.
В своем выступлении спикер республиканского парламента Хизри Шихсаидов поприветствовал участников совещания от имени Главы Дагестана и депутатского корпуса республики.
«Национальные проекты разработаны по инициативе Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина и затрагивают практически все вопросы, касающиеся качества жизни граждан. От результатов их реализации зависит обеспечение прорывного научно-технологического и социально-экономического развития России, наше с вами будущее, будущее следующих поколений граждан страны.
Время постоянно вносит коррективы в нашу жизнь, требует более активного взаимодействия всех органов власти в планировании, исполнении мероприятий национальных проектов и совершенствовании механизмов их реализации.
В этой связи контрольно-счетные органы становятся одним из главных звеньев государственного управления, от деятельности которых во многом будет зависеть успешное обеспечение социально-экономического развития страны», — сказал Хизри Шихсаидов.
С приветствием в адрес гостей также обратился и премьер-министр региона Артём Здунов: «Добро пожаловать в Дагестан! И не только в рамках конференций и семинаров, но и в целом – Дагестан сегодня становится открытым. Для республики очень важным решением является проведение таких мероприятий именно у нас. Это значимо в эпоху положительных перемен, когда регион становится понятным для граждан, инвесторов, федеральных органов власти. За последнее время мы видим положительные сдвиги в области развития экономики, туризма – деловой туризм захватывает все больше и больше пространства нашего региона: пассажиропоток Аэропорта, к примеру, к концу года увеличится до 1, 3 млн человек. Ситуация в республике меняется. Спасибо, что вы приехали именно к нам!».
Касаясь непосредственно совещания, которое собрало представителей около 60 контрольно-счетных органов страны, Артём Здунов признался, что для республики сейчас также очень важен опыт регионов в реализации национальных проектов, и особенно контроля за тем, как это происходит в органах власти.
«Самое главное в нашей совместной работе – не только выявить нарушения, но и вникнуть в корень проблемы, разобрать ее, подойдя по-философски. У нас немного таких организаций, которые выполняют контрольные функции и при этом следят за философией вопроса. Думаю, Счетная палата относится именно к такой группе, когда можно выступить не только контролерами, но и своеобразным институтом развития для органов власти. Я считаю, что в ходе сегодняшней работы мы с вами продвинемся вперед», — выразил уверенность Председатель Правительства республики, пожелав всем успехов.
Аудитор Счетной палаты России Дмитрий Зайцев поблагодарил руководство республики за радушное гостеприимство и уникальную возможность обменяться мнениями и опытом на берегу теплого Каспия. Аудитор Счетной палаты страны, поднимая в первую очередь тему взаимодействия контрольно-счетных органов с органами исполнительной власти, назвал его стратегическим партнерством: «Мы — сотрудники и помощники. Когда мы рассматриваем вопрос реализации национальных проектов, мы должны применять не только методы контроля, проверки исполнения бюджета, кассовое исполнение, мы должны использовать методы стратегического аудита – это когда мы рассматриваем не только результат проведенного мероприятия, но и смотрим на риски, реализуемость мероприятия и, самое главное, на эффекты социально-экономического характера, к которым это мероприятие должно привести — что оно изменит в жизни граждан. Мы настроены на предупреждение нарушений, неэффективности использования государственных ресурсов. Мы должны действовать на упреждение, работая как эксперты», — подчеркнул он.
«Нам сегодня необходимо понять, что конкретно контрольно-счетные органы (КСО) регионов могут сделать в отношении контроля национальных проектов, а также решить, что мы погрузим в концепцию контроля региональных проектов, которую мы будем рассматривать на Совете КСО в декабре, чтобы методика, которую мы разработаем, стала действенной и применимой для каждого субъекта. Мы должны обсудить опыт, риски и возможные решения в части мониторинга национальных региональных проектов», — расставил акценты Зайцев.
Среди необходимых для рассмотрения также были названы вопросы полномочий КСО, методологии проведения мониторинга, ресурсов и компетенций. Также Аудитор Счетной палаты России подвел промежуточные итоги проводимой работы по озвученной тематике, обозначив системные проблемы, с которыми приходится сталкиваться.
Затем совещание продолжилось в рабочих группах, на которых обсудили нацпроекты в сфере политики, образования, культуры здравоохранения, экологии, экономики. Своим опытом работы делились эксперты, сотрудники счетных палат России, ответственные за реализацию национальных проектов.
Завтра участников совещания ждет культурная программа.