Права человека и развитие гражданского общества — это особо чувствительные темы, которые всегда волнуют людей и общество. Именно в диалоге с гражданским обществом решаются самые острые и проблемные вопросы, поскольку такой подход оправдывал себя не раз. В 2022 году исполняется 20-летие Совета при Главе Республики Дагестан по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ). О деятельности Совета, насущной проблематике дагестанского общества и развитии институтов гражданского общества рассказал председатель СПЧ при Главе РД Зикрула Зиявдинович Ильясов.
— Совет при Главе Республики Дагестан по развитию гражданского общества и правам человека существует многие годы. Обновился состав Совета, Вы уже несколько лет являетесь его председателем, избран Президиум, проведено ряд заседаний, в том числе и выездных. В этой связи хотелось бы посвятить нашу беседу проделанной работе и дальнейшим планам Совета.
— Зикрула Зиявдинович, идет 2022-й год. Первое заседание Совета прошло при участии Главы РД С.А. Меликова. Каким приоритетным проектам развития было уделено большее внимание?
— Наш Совет при Главе РД по развитию гражданского общества и правам человека (раньше был Координационный совет, Комиссия по правам человека), функционирует в таком формате с 2017 года.
За это время, вместе с соответствующими органами исполнительной власти СПЧ смог в определенной степени оказать содействие Главе Республики Дагестан в реализации его конституционных полномочий в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, улучшить ситуацию по вопросам взаимодействия с правозащитными общественными объединениями и иными структурами гражданского общества республики.
Участие Главы республики С.А. Меликова в заседаниях Совета, безусловно, является наглядным примером внимания руководителя республики к нуждам населения, защите их конституционных прав. Главное то, что по итогам обсуждения того или иного вопроса от имени Главы РД идут поручения соответствующим руководителям министерств и ведомств по исправлению создавшегося положения в том или ином вопросе.
Приоритетами в своей работе мы видим, прежде всего, устранение причин, способствующих полной реализации каждым дагестанцем своих прав, закрепленных за ним двумя Конституциями – России и Дагестана, анализ этой работы в разных отраслях республики и подготовка предложений для Главы РД по устранению имеющихся недостатков, улучшению правовой грамотности населения.
— Можно ли назвать нынешние условия в республике благоприятными для развития институтов гражданского общества?
— Последние два года показывают, что количество общественных объединений, организаций в республике увеличивается. Это явный признак того, что простые люди верят в руководство Дагестана, создают свои организации для того, чтобы реализовать свои групповые, общественные планы и доводить их до руководства района, города, республики. Это означает, что в настоящее время условия для развития демократии, идущей снизу, из народа, расширения институтов гражданского общества в республике наличествуют вполне нормальные условия.
В прежние годы была немного иная ситуация.
— С какими правозащитными общественными объединениями и иными структурами гражданского общества сотрудничает Совет?
— Совет по сути тесно сотрудничает со всеми общественными организациями РД, начиная с Общественной палаты и заканчивая ОНК. Потому что у нас одна общая задача – оказание всяческого содействия развитию институтов гражданского общества в республике. Более того, мы уделяем внимание и оказываем содействие разработке механизмов общественного контроля в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, подготовка соответствующих предложений Главе Республики Дагестан
— Известно, что средства массовой информации имеют большое влияние на народные массы. Как выстраивается ваша работа со СМИ?
— Да, с каждым этапом развития общества СМИ играют все более важную роль в организации дел в реальной жизни. Мне в этой части нетрудно, потому что еще с нулевых годов, работая первым заместителем министра, а потом и исполняющим обязанности министра по национальной политике, информации и внешним связям РД, курировал отрасль СМИ, оказывал им возможную помощь в решении многих проблем, да и сам журналист. В этом плане я свой в этой среде.
— Одно из важнейших задач как органов госвласти так и Совета -правовое просвещение граждан, особенно молодежи. Расскажите, пожалуйста, о своем опыте, отличается эта работа своей спецификой?
— Многие беды лично каждого человека и нашего общества в целом идут от нашей непросвещенности, особенно правовой. Республика в свое время разрабатывала, утверждала на заседаниях Правительства Дагестана специальные программы по ликвидации правовой неграмотности населения.
Безусловно, это прежде всего касается молодежи, которая в нашей республике, в отличие от других субъектов России, составляет более одной трети населения. И эта работа дает свои плоды. Уровень правовой осведомленности нашего населения растет, однако не в той степени, в какой нам хотелось бы. В этой работе Министерство юстиции РД, общественные объединения и организации должны эту работу вести более активно и наступательно.
СПЧ при Главе РД в прошлом году объявил, и, в этом году подвел итоги конкурса творческих работ в школах республики на тему «Права человека — глазами ребёнка», посвященного 20-летию Совета при Главе РД по развитию гражданского общества и правам человека. Девять школьников стали победителями республиканского этапа этого конкурса и поощрены Грамотами Совета при Главе Республики Дагестан по развитию гражданского общества и правам человека.
Для разъяснения роли молодежи в реализации поставленных задач мы на местах проводим разные встречи членов Совета. Свежий пример: в Казбековском районе, 12 марта 2022 года проведена встреча с членами Совета при Главе Республики Дагестан по развитию гражданского общества и правам человека.
В Махачкале 31 марта текущего года с приглашением гостей из других республик проводится Региональная научно-практическая конференция на тему: «Права человека и права этносов на Северном Кавказе: опыт и проблемы», посвященная 20-летию образования Совета при Главе Республики Дагестан по развитию гражданского общества и правам человека. Такая работа дает положительные результаты в просвещении населения, особенно молодежи, осознании ими своих прав и обязанностей пред нашим обществом. А это повышает ответственность за порученное дело в личной и общественной жизни.
— В этом году исполняется знаменательная дата – 20-летие Совета. Какие мероприятия будут проведены в рамках предстоящего юбилея!
— Да, нашему Совету уже 20 лет. Хотя в историческом масштабе срок небольшой, но в плане содействия правовому просвещению населения путем активного взаимодействия с представителями средств массовой информации и иных структур гражданского общества, оказания содействия руководству Республики Дагестан в реализации его конституционных полномочий в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, нужно отметить, что за это короткое время проделана большая работа.
В связи с юбилеем планируется проведение выездных заседаний Совета и прием граждан в отдельных районах и городах республики, совместно с ДРО «Ассамблея народов России» намечен Круглый стол «Наши права и обязанности в современном мире», составить сборник нормативных актов РД по проблемам защиты прав граждан.
Планируется провести встречу со студентами и аспирантами в Научно-исследовательской лаборатории национальных и федеративных отношений им. профессора Р.М. Магомедова ДГУ по обсуждению проблемы защиты прав человека в ВУЗе и другие мероприятия.
Зикрула Зиявдинович, спасибо за интервью!
